国家数据局开展2025年度全国数据资源统计调查

2月6日，国家数据局综合司发布《关于开展2025年度全国数据资源统计调查的通知》。本年度全国数据资源统计调查工作开展时间为2026年2月6日至3月10日。调查标准时点为2025年12月31日。调查主体数量应不低于各省级数据管理部门调查主体数量要求。其中，各级数据管理部门重点培育数据企业需应统尽统（包括已纳入数据企业培育库的企业或者已认定的数据企业）。调查范围在上年度基础上，增加国家重大科技基础设施（大科学装置）、生成式人工智能、具身智能、卫星遥感、低空经济、生物医药、智能网联汽车、可信数据空间等重点关注领域。（来源：国家数据局）

11部门联合发布意见——构建互联互通数字化服务体系

近日，国家网信办等11部门联合发布《关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见》。意见着眼于互联互通，聚焦语言、场景和数据三个重点方面，体系化构建更加便利的数字化服务生态。

随着我国数字化转型加速，无现金交易、扫码点餐等已成为日常，但我国免签“朋友圈”扩大后，境外人员入境时面临语言习惯差异带来的“软壁垒”和终端设备兼容性不足等“硬约束”，数字化服务便捷性不足问题凸显。对此，意见针对性布局，在语言上完善多语种标识指引，在场景上联通入境各环节、覆盖衣食住行等高频场景，在数据上推动跨境安全有序流动。

意见突出人工智能技术赋能导向，多次提及运用人工智能等技术提升外文翻译精度、优化消费和政务服务体验，同时注重标准规则建设与安全保障，通过技术突破与标准共建双轮驱动，构建可信数字环境。

专家表示，此举是优化对外开放环境的务实举措，既能帮助境外人员融入中国数字生活，也能吸引高端要素资源、稳定外商投资，推动内外市场规则对接，“这标志着我国对外开放正由商品和要素流动型向规则、规制、管理、标准等制度型开放跃升。”何德旭表示。（来源：光明日报）

中国将培育三类数据流通服务机构——加快推进数据要素市场化

近日，国家数据局、工业和信息化部、公安部、中国证监会联合发布《关于培育数据流通服务机构 加快推进数据要素市场化价值化的意见》（以下简称《意见》），明确将培育三类数据流通服务机构，即数据交易所（中心）、数据流通服务平台企业、数据商，助力释放数据要素价值，加快繁荣数据市场生态。

《意见》清晰界定了三类机构的功能定位，明确引导数据交易所（中心）强化综合服务功能，推动数据流通服务平台企业走专业化发展道路，支持数据商加大数据产品和服务开发力度，构建起分工协同、各尽其能的发展格局。

为加快繁荣数据市场生态，《意见》明确支持各类数据流通服务机构提升服务能力，积极探索数据换资源、作价出资等多元流通交易模式，创新开发各类数据产品和服务，针对性破解人工智能企业面临的“数据荒”难题。

《意见》提出，到2029年底，我国数据流通服务机构能力将显著提升，全社会数据流通利用水平明显提高。业内人士认为，《意见》针对性解决了数据要素价值化中的“流通梗阻”问题，标志着我国数据市场建设从“搭框架、建平台”的初期阶段，迈入“强功能、活生态”的效能提升阶段。专家及业内负责人表示，后续将依托行业场景探索数据价值机制，数据交易所也将发挥枢纽作用，推动数据要素在安全合规前提下实现更大范围流通和价值释放。（来源：人民日报海外版）

上海：释放人工智能创造就业的正向效应

2月7日，上海市十六届人大四次会议闭幕，当天举行的上海市人民政府主题记者会上，上海市人力资源和社会保障局局长杨佳瑛表示，上海将积极应对人工智能发展对就业的潜在影响，着力释放其创造就业的正向效应。

杨佳瑛介绍，上海已对人工智能对就业的影响开展前期评估，并储备相关政策，力争通过主动引导，将技术红利转化为就业动力。据悉，人工智能对就业的影响近年来备受关注，上海市两会期间，多名代表委员探讨后普遍认为，其“替代效应”与“创造效应”并存，会引发就业结构变革，也对劳动者技能升级提出新要求。

数据显示，2025年上海新增就业64.1万人，城镇调查失业率平均为4.2%，就业形势总体稳定。2026年，上海将实施稳岗扩容提质行动，聚焦先进制造业、现代服务业，支持各类经营主体稳岗扩岗，同时加大青年群体就业帮扶力度。

此外，上海将持续推广“AI+就业”应用场景，以便捷服务提升就业适配性与成功率；强化产训融合，联合上海外服打造“培训+就业”一站式平台，开发并培训“人工智能推介官”等新职业。上海市人大代表胡睿则建议，分阶段应对相关影响，从短期转岗培训、中期学科布局到长期数字素养提升，全方位筑牢就业保障。（来源：新华网）

四川首批数字人民币智能合约规模发薪在成都高新落地应用

2月6日，四川省首批数字人民币智能合约规模发薪在成都高新区某在建工地成功落地，共计为104名工人发放了100余万元薪酬。实现了“工资秒到账、无法被截留、全程可追溯”，数字人民币智能合约技术为解决农民工欠薪问题提供了全新方案。

收到工资的工人纷纷点赞，称赞到账快、操作便捷，无需额外办理银行卡，手机即可开通使用。据悉，数字人民币智能合约可按预定条件自动支付交易，与传统数字人民币发薪相比，其核心优势在于条件触发特性，发薪过程无需人工干预，高效且安全。

作为全省率先试点地区，成都高新区打造了全国首个“治理农民工欠薪智慧监管系统”，构建全周期、全链条数字监管平台，实现欠薪治理从“被动清欠”转向“主动防欠”。目前该系统已覆盖全区176个工程项目，惠及16.46万名注册工人，累计发薪超28.17亿元，发薪率达98.62%以上，未来还将拓展多项数币便民服务。

四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长程刚表示，四川省作为建筑大省和劳务大省，必须通过数字赋能的方式创新解决行业的欠薪问题，下一步四川还将创新落实“人工智能+”行动，配合人民银行及有关金融机构拓展数字人民币的应用场景，鼓励推动行业企业通过数字人民币的发放来解决农民工工资问题。（来源：四川观察）

数字宁夏，“杠杆+支点”撬动换道领跑

“十五五”时期，宁夏将大力推进“引数入宁”，重点建设国家重要的算力保障基地、人工智能应用基地、战略数据灾备基地及算力调度交易中心，构建“聚储通算用”一体化发展格局。

政府工作报告明确，2026年宁夏将坚定实施数字宁夏战略，在数实深度融合上实现新突破，把数字经济作为改变竞争格局的关键力量，聚焦核心技术、产值规模等方面提升，力争数字产业总产值增长8%以上。

宁夏发展数字经济具备得天独厚的优势，其气候冷凉、绿电充足、安全系数高、网络时延低、发展基础好，作为全国新型互联网交换中心和“东数西算”枢纽节点，智算规模、综合算力指数等多项指标位居全国领先。

“十四五”以来，宁夏数字经济发展势头强劲，规模年均增长10%以上，逐步开辟了以绿色算力为基石、人工智能应用为特色、数实深度融合为目标的全新赛道。代表们认为，宁夏的换道发展源于对自身禀赋的清醒认知，并非盲目跟风，而是将自然条件转化为发展胜势的明智选择，其中全国首个实现“绿电自足”是其最大底气，未来需持续换道领跑、抢占先机，才能发挥绝对优势、赢得发展主动。（来源：全国党媒信息公共平台）