国家数据局出台专项方案 六大行动推进行业高质量数据集建设

近日，国家数据局印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》（国数科基〔2026〕25号），全面部署行业高质量数据集建设工作，助力“人工智能+”行动落地，推动数据要素与人工智能深度融合发展。方案明确，按照“需求牵引、急用先行、应用验证、安全保障”原则开展相关工作，目标到2028年底，建成多领域高质量数据集、标杆应用场景与配套标准，培育优质企业和专业人才，形成数据供给到价值释放的良性循环生态。

方案围绕数据集供给、流通、应用全链条，部署六大专项行动。一是实施强基扩容行动，聚焦工业制造、金融、医疗、低空经济、具身智能等重点与新兴领域，依托链主企业、公共数据资源拓展数据供给，丰富文本、点云、真机交互等多模态数据集，联动数据基础设施实现数据集约化安全流通。二是实施标注攻坚行动，推动数据标注向人机协同、专家参与模式转型，布局标注产业试验区，通过产教融合壮大专业人才队伍，夯实数据治理基础。三是实施提质增效行动，攻关数据处理自动化技术，运用数据合成等手段破解数据采集难题，加快数据集国家标准研制，建立全国互认的质量测评体系。四是实施应用赋能行动，打造“场景—数据—模型”联动的“数据飞轮”，建设数据赋能工场与典型案例，搭建多方合作平台，深化国际数据流通协作，破除数据孤岛。五是实施管理服务行动，搭建全国一体化数据集管理系统，落实数据三权分置制度，完善数据授权、收益分配规则，严守数据伦理，防范数据偏见与安全风险。六是实施价值释放行动，发展订阅、定制等多元商业模式，探索词元交易、数据资产质押、证券化等创新路径，培育数据有偿使用的市场共识，拓宽数据价值转化渠道。 此外，方案明确统筹协调、经费保障、金融支持、安全管控等多项保障举措，要求各地因地制宜推进建设，避免低水平重复，全面筑牢人工智能产业发展的数据根基。（来源：国家数据局）

《数字中国发展报告（2025年）》全文发布

日前，国家数据局发布了《数字中国发展报告（2025年）》全文。报告从发展基础、赋能效应、发展环境三个方面系统总结了2025年数字中国建设重要进展和工作成效，并展望2026年数字中国发展的形势和前景。

报告指出，我国算力基础设施建设集聚发展。截至2025年底，全国在用算力设施机架数超过1373万标准机架，建成万卡智算集群42个，智能算力规模达到159万PFlops（FP16），位居全球第二。

报告数据显示，截至2025年底，我国网民规模达11.25亿人，互联网普及率达80.1%；用人工智能来解答问题、生成图片视频、作为生活助手的用户规模，分别达4.57亿人、2.88亿人和1.84亿人。生成式人工智能正逐渐融入我国各类群体的日常生活中，中青年、高学历用户是核心群体。在所有生成式人工智能用户中，40岁以下中青年用户占比达74.6%。（来源：国家数据局）

自然资源部发布《第二批海洋数据开放共享目录》

日前，自然资源部面向社会公开发布《第二批海洋数据开放共享目录》，为海洋领域经济发展、防灾减灾、资源开发利用和科学研究提供重要数据支撑。

自然资源部《第二批海洋数据开放共享目录》在首批37项产品基础上，更新了2024至2025年中国海洋观测标准数据集，全球海洋水文气象、水深地形整合数据集等产品；新增了10项全球海洋三维温盐、海流、海浪、气压等融合数据集和7项全球海洋水文气象统计分析产品。用户可通过国家海洋大数据服务平台（海洋云）获取目录中的各类数据产品。

2024年6月8日，首批《海洋数据开放共享目录》发布后，目前已向政府部门、科研院所、涉海企业等百余家用户提供数据服务超60万次，超6亿条数据记录。（来源：中华人民共和国自然资源部）

自然资源部东海局发布“东溟智驭”智联体

近日，自然资源部东海局在上海正式发布“东溟智驭”智联体。

东海区资源禀赋优越、区位价值突出，是推动海洋经济高质量发展、筑牢国家海洋安全屏障的重要区域，同时面临开发强度持续攀升、生态承载压力日益加剧、管理场景日趋复杂等多重考验。“东溟智驭”以东海区多源海洋大数据为底座，以“语料库—知识库—规则库”构成的自主知识体系为中枢，以通用大模型为技术引擎，实现海区数据“一盘棋”高效流转、业务场景“全方位”覆盖、管理能力“一站式”智能支撑。“东溟智驭”可为海洋资源开发利用、生态保护修复、海洋安全防护等业务提供智慧支撑，同时可为社会公众提供海洋科普服务。（来源：人民网）

江苏省加快具身智能机器人数据集建设

近日，江苏省工信厅印发《加快具身智能机器人数据集建设工作方案》，围绕拓宽采集场景夯实数据源头供给、强化创新支撑提升数据赋能质效、健全标准体系规范数据流通交易、深化协同联动构建良性发展生态4个方面，提出11条具体举措，加速抢抓人工智能终端发展战略机遇。

高质量数据集是人工智能大模型训练、推理和验证的关键基础，是按照特定标准，经过采集、清洗、归类和标注等智能化处理，具有相应更新和维护机制的数据集合。此次工作方案对各部门按职责进行了详细分工，并提出具体工作要求和目标。比如，引导开放真实应用场景，每年开放低敏感、高价值真实应用场景不低于100个；支持具身智能机器人整机企业与下游用户组建联合体，进入工业制造、民生服务、特种环境等领域真实场景开展数据采集，对符合条件的单个项目支持额度最高100万元；加快具身智能机器人领域数据适配、算法迭代、整机实测、场景验证等一体化中试平台建设，鼓励龙头企业、高校院所联合开展“标准化数据集+轻量化行业模型+智能体”协同创新；聚焦数据采集、预处理、标注、质量评价等重点环节，分类分层推进不少于30项相关标准制修订等。（来源：新华日报）

陕西省财政金融数字服务平台上线试运行

近日，陕西省财政厅为推动财政政策与金融资源高效联动，精准赋能实体经济，省财政厅牵头建设的陕西省财政金融数字服务平台上线试运行，以数字化方式搭建全省财金协同服务新载体。目前，平台已完成机构入驻、权限配置等工作，首批上线4项中央财政金融协同一揽子贴息政策，实现核心财金业务线上办理，用户可在省财政厅官网“办事服务—企业”登录使用。

建设期间，陕西省财政厅广泛对接10余个省级部门、24家重点金融机构，精准摸清服务需求，优化完善功能设计。平台依托区块链技术筑牢安全底座，聚焦一站式服务、全链条办理、智能化监管，构建三大核心功能。

三大核心功能：一是政策资源一站汇聚。平台整合中央及省级财政贴息、风险补偿等扶持政策，汇总优质金融产品，打造全省财金服务“总入口”与金融产品“大超市”，破解政策分散、产品繁杂、查找不便的难题。二是业务流程线上闭环。平台通过构建跨部门协同审批机制，实现企业在线查询政策、申请贷款，金融机构线上发布产品、申报贴息，政府多部门线上联动审核，有效压缩了办理时限，破除线下流程堵点。三是数据监管精准可控。平台搭载数字化监测、智能统计功能，实现业务全程可追溯，多维度数据报表一键生成，有效减少人工误差，以数字赋能提升监管质效。（来源：人民网）