捍卫网络数据安全，就是在守护美好未来 - 详情 - 人民数据管理（北京）有限公司

捍卫网络数据安全，就是在守护美好未来

发布时间：2021-11-16 来源：中国经济网

新闻背景

国家网信办日前发布关于《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）公开征求意见的通知。《征求意见稿》提出，国家建立数据分类分级保护制度；不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征作为唯一的个人身份认证方式，以强制个人同意收集其个人生物特征信息等。

数据是驱动经济社会发展的关键生产要素

数字经济引领信息时代经济社会的高质量发展。信息时代的到来为经济社会发展开启新篇章，全球数据呈爆发式增长，数字资源如同“新石油”，正在成为各国经济发展和产业革新的动力。随着数字产业化和产业数字化协同发展，数字日益显示出巨大的经济价值和社会效益。数字技术助力经济高质量发展是大势所趋，是当今世界以经济和科技为核心的综合国力竞争的关键，抓住这个关键就抓住了经济发展的“牛鼻子”。

数据作为一种新型生产要素，正以前所未有的力度为经济社会发展赋能，以史无前例的深度重塑社会生产方式。随着互联网技术、数字经济发展日新月异，随着网络强国、数字中国建设持续深入，网络数据从单纯的信息记载形式，逐渐发展为具有独立经济价值的利益形态，成为新的生产要素和国家基础性战略资源。甚至有人提出，“得数据者得天下”。

互联网时代更需要“数据守护”

现实中，一些公司、企业、社会组织忽视数据安全，随意处置数据，甚至利用数据从事违法犯罪活动的现象频频出现。网络数据利用是一把双刃剑，其利持续呈现，其弊不断显现。没有网络数据安全，就谈不上网络安全，就会危及国家安全。保护网络数据安全，不是要挖断“道路”、与合理利用“割席”，而是走好数据安全和合理利用的“钢丝”，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全。《征求意见稿》强调网络数据分级管理、个人信息处理必须遵循必要原则等，都是在保护与利用之间求得最大公约数。

在传统监管理念中，政府政策法规和法律需要考虑周全，出台后长期稳定执行，不能“朝令夕改”。然而，数字时代数据治理，监管对象和监管环境都在快速变化，特别是平台规模大、数据交易量大，垄断问题和其它不正当行为易于产生，影响快速蔓延，大而不能倒的问题特别突出。因此，监管制度和政策法规不要总是寻求长期稳定，不要总是寻求全面完善，不要总是寻求普遍适用，而是应该及时敏捷出台，及时修改完善，及时迭代升级，甚至可以一事一议，一个平台一策。

平台企业要做到“守土有责”

数字时代，大型平台构建起局部市场，有众多市场主体在其上从事经济活动和社会交往。平台上大量生产者消费者聚集产生的交易海量且高频，要处理的纠纷和各种问题数量巨大，远超出传统政府监管能力，事态变化之快速也远超出法律调整的节奏。由于这些传统的制度秩序部分失效，平台就只能承担起维护产业圈中秩序的功能，成为了其协作圈内的“有形之手”，构建起平台的自治秩序。

《征求意见稿》是向互联网企业“喊话”，企业要弄明白、听进去、动起来。无论是数据处理者应当遵循的基本原则、个人信息收集的基本规定、互联网平台数据处置的基本规范等基本操作，还是大型企业应成立数据安全管理机构、建立数据安全应急处置机制、制定数据安全培训计划等制度建设，都是针对企业发话。互联网企业要有网络数据安全意识，要有保护的责任感与自觉性。在企业运营过程中，要时刻对照相关法律法规，确保企业利用个人信息、网络数据时合法合规、合情合理，避免侵权风险。

编辑：薛姣